非凡十年山东新旧动能转换向突破迈进塑造高质量发展新优势

　　7月初，总投资额达130亿元人民币的海尔卡奥斯工业互联网生态园项目在山东青岛开工，将建设成为家电全产业链科技园区和中国国家级工业互联网园区。作为全国工业互联网发展龙头，卡奥斯为山东新旧动能转换和经济高质量发展注入新动能。2022年是山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。

　　在重山光电的车间里，低能耗、高产出、高价值的锂氟化碳电池从智能化生产线上下线。在重山光电，全国首条高比能量锂氟化碳电池示范生产线已建成投入试生产，首个硼同位素半导体材料产业化基地建设正加速推进。重山集团是淄博市一家传统水泥生产企业，为有效解决能耗高，产品附加值低的难题，重山集团在原有产业的基础上积极转型，建成了国内首条、也是唯一一条锂氟化碳电池生产线。

　　从传统水泥到光电企业，类似的腾笼换鸟、凤凰涅槃，是山东省加快经济新旧动能转换的一个缩影。五年来，山东动能转换强势突破。落后动能加速淘汰，压减钢铁产能占全国12%，万元GDP能耗下降18。4%。传统动能提档升级，实施500万元以上工业技改项目6。7万个。新动能不断壮大，高技术制造业增加值年均增长10%，“四新”经济增加值占比提高10个百分点，数字经济规模增长40%以上。

　　近日，山东省今年前5个月经济运行“成绩单”出炉，在坚持“稳字当头”的同时，山东坚决扛起经济大省责任，新动能蓄势聚力，发展潜力不断释放。数据显示，1—5月，高技术制造业增加值同比增长15。1%，增速高于规模以上工业10。6个百分点；“四新”经济投资增长16。8%，占全部投资比重为52。8%，同比提高4。1个百分点。发展坚定不移向“绿”：1—5月，全省新能源和可再生能源发电装机容量6525。0万千瓦，同比增长28。7%。

　　山东新旧动能转换步伐加快，产业持续迈向高端。今年1-5月山东经济整体好转，5月份经济运行总体好于全国，与山东经济体量大、底盘稳、产业基础扎实有关，也是近些年来新旧动能转换、产业升级卓有成效的体现。

　　今年1-5月，山东2000个省级重点项目中，计划年内实施的1791个项目已经开工1551个，占全年开工计划的86。6%。

　　项目建设是新旧动能转换的重要抓手和主要载体。2018年以前，山东每年确定100个省级重点项目予以支持；2018-2020年，3年累计谋划推出省级层面重大项目3129个，平均每年1043个；2021年和2022年，这一数字增长到1600个和2000个。为加快项目建设进度，各地紧盯项目需求，提供订单式、个性化服务。

　　“山东工业基础雄厚，门类齐全，但在较长一段时期内存在着‘四高四低’的问题，即传统产业、重工业、高耗能产业、初级产品比重高，高新技术产业、新兴产业、服务业、高附加值产品比重低。山东实施新旧动能转换重大工程，为产业升级打开了新通道新空间。”山东省政协研究室副主任、经济委员会办公室主任柳庆发对新旧动能转换过程中山东省产业升级的实践进行了研究。

　　柳庆发认为，山东省通过培育“专精特新”企业、促进特色产业集群、发展高新技术产业、产业链高端化、发展数智经济和推动农业现代化等实施新旧动能转换重大工程，为产业升级打开了新通道新空间。

　　五年来，山东坚决培育壮大新动能。编制实施新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、现代海洋、医养健康等新兴产业高质量发展突破行动计划，新业态新模式快速成长，构建起了高质量发展新引擎。

　　统计数据显示，山东“四新”经济增加值占比由2017年的21。7%提高到2021年的31。7%，占比提高10个百分点。“四新”经济投资占比51。2%，裕龙岛炼化一体化、青岛5G高新视频实验园、浪潮云装备产业创新中心、山东重工绿色智造产业城、世界高端铝业基地等一批引领性、支柱性重大工程落地建设。

　　随着山东省新旧动能转换深入推进，产业升级带动作用明显。柳庆发在研究中举例称：泰山体育产业集团从学生体育课用的垫子做起，成为奥运会全球供应商。光威集团从钓鱼竿做起，开启国产先进复合材料制造和应用先河，攻克航空用T800级和航天用高模碳纤维。魏桥集团从一家小型油棉加工厂起步，历经40年发展成为全球最大的棉纺织和铝业生产企业，构筑起“纺织—染整—服装、家纺”和“热电—采矿—氧化铝—原铝—铝深加工”两条完整产业链。这些都是山东实施新旧动能转换过程中，推动产业向产业链高端拓展的例子。

　　近日，山东省发展改革委动能转换协调处处长王坤接受媒体采访时表示，将在增强制造业核心竞争力、强化科技创新、深化重点领域改革等四个方面下更大功夫。围绕“十强”现代优势产业，培育“领航型”企业、培育标志性产业链、培育优良产业生态，突出重大项目牵引，为经济高质量发展提供强力支撑。